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    “其一，发卖！可先进行‘预售’与‘拍卖’！”

    “在动工前，便将新城规划公之于天下，接受商贾、富户预定。位置佳、前景好的商铺、宅院，可公开竞价拍卖，价高者得！

    朱由校抬起头，嘴角微扬，带着几分洞察人性的笑意：

    “天下商人，最是精明，最懂得什么叫做‘奇货可居’，什么叫做‘先下手为强’。京师寸土寸金，好地段铺面，谁不抢破头？”

    “到那时，别说征地之资，便是整座京城扩建的费用，也能一并筹齐。”

    毕自严的呼吸骤然粗重起来。

    他脑中飞速计算，按照规划，扩建的城区可是要容纳近百万人，那得是多少宅院、多少商铺啊？

    就算拿出其中的三成用来拍卖，他仿佛看到白花花的银子在眼前飞舞，眼睛都有些发直了。

    户部这些年虽因海外贸易、商税改革而宽裕不少，但花钱的地方也多。

    每年需要向大都督府提供的军饷、各地赈灾、河工，哪一样不要钱？若是这次扩建真能赚钱，那可真是雪中送炭！

    “其二——”朱由校竖起第二根手指，

    “并非所有房屋都卖。可留出相当部分，作为‘官产’，用以出租、赏赐大臣、军将、工匠有功于大明之人。”

    “京师人口密集，租房需求巨大，此乃稳定长流之财源，细水长流，百年不竭。赐宅酬功，更能激励臣工，彰显朝廷恩典。””

    “其三，新城道路宽敞，规划齐整，市面必然繁荣，商户自然云集。朝廷征收的商税、市税、契税、房税，自然水涨船高，远超旧城！工商兴，则税源广；税源广，则国库丰；国库丰，则万事可为！”

    说到此处，他语气顿了顿，目光扫过全场，

    “如此，朝廷未动分毫国帑，先以预售、拍卖之资，抵充工程费用，或大有盈余；工程兴作，招募大量民夫，支付工钱，活络市面，安定人心；建成之后，有售房之一次巨利，有租房之细水长流，更有商税之源源丰沛。”

    “百姓得了更好居所与稳定营生，商户得了兴旺铺面与商机，朝廷得了新城、丰了国库、强了工商、安了民心。此乃一举数得，利国利民之大好事，何来‘劳民伤财’之说？”

    凉殿之内，一时鸦雀无声。
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